Form->FormStyle = fsStayOnTop으로 하심 됩니다.
또는
SetWindowPos() API를 사용하시거나....
예>
  ::SetWindowPos( Handle, HWND_TOPMOST, 0, 0, 0, 0, SWP_NOMOVE  |  SWP_NOSIZE  |  SWP_NOACTIVATE );

조태일 님이 쓰신 글 :
: 완전 초보 입니다.
: 윈도우 창을 항상위에 놓으려고 합니다.
: 시계를 만들었는데 자꾸 다른창에 가려져서리....
: 어떻게 해야 하는지...