결정적으로 잘못된 곳은 Request->ContentFields->Values["UserID"] 여깁니다.
쿠키를 ContentFileds에서 읽으려고 하셨군요.
당근 이렇게 고쳐야죠.
Request->CookieFields->Values["UserID"]
뭐 이렇게만 하면 잘 될 겁니다.

참고로...
쿠키를 세팅할 때... SetCookieField() 함수보다는, 다음의 방법을 쓰는 것이 일반적입니다.
TCookie *Cookie = Response->Cookies->Add();
Cookie->Name = "UserID";
Cookie->Value = "abcd";
Cookie->Expires = Now()+1;

그럼...


병훈이 님이 쓰신 글 :
: 쿠키 setting하는 부분은...
:
:        TStringList *Mem = new TStringList;
:        Mem->SetText("UserID=abcd");
:        Response->SetCookieField(Mem,NULL,NULL,Now()+1,false);
:        Mem->Free();
:
:
: 쿠기 읽어오는 부분은....
:
:        String info;
:        info="this is test"+Request->ContentFields->Values["UserID"];
:        Response->Content=info;
:
: 이렇게 했는데요....
:
: 쿠키 내용이 출력이 안되네요..
:
: 왜그런지 가르쳐 주세요...